目前，全市共有383.9兆瓦光伏发电计划，截至12月，已完成备案容量321兆瓦，在建容量297MW，并网容量94MW。

       一是创新建筑光伏工程建设机制。要求新建年综合能耗超过3000吨标准煤的企业（项目）、屋顶总面积达5000平方米以上的新建工业厂房，单个屋顶有效面积1000平方米以上的新建民用、工业建筑建设光伏发电系统，政府性投资项目带头建设。鼓励因地制宜利用农业大棚、滩涂、鱼塘等资源建设分布式光伏电站。

       二是创新电费结算保障机制。支持建立第三方结算平台，开展电费结算服务，并建立电费结算协调机制。鼓励以县（市、区）为单位，建立光伏发电电费保障资金池，当连续两个月出现电费拖欠时，先由资金池提取资金垫付给投资商，投资商追缴的电费及时归还资金池。

       三是创新光伏电力交易机制。以县（市、区）为单位，建立光伏发电电力交易平台，在相对独立供电区内，将安装光伏发电系统的单位发出电量自用以外，剩余电量纳入电力交易平台，以市场化手段在平台内与有电力需求的用户开展电力交易。由电网公司根据交易申请、交易协议和核实意见，统一安排转供电。

       四是创新光伏发电融资机制。建立光伏产业引导基金，鼓励银行开发售电收益权质押等光伏融资产品，开展光伏发电设备抵押融资。引导融资租赁公司采用直接租赁、售后返租、杠杆租赁等模式，进一步拓展融资渠道。针对分布式光伏发电项目面临的屋顶落实、项目融资、电力交易等问题，鼓励保险公司开发综合保险方案。探索建立以政府支持，投资商、电力用户、电网企业、专业运维公司共同参与的风险预警及防范机制，委托银行管理风险资金池。

       五是创新社会化中介服务机制。引进培育光伏发电相关的设计、EPC总承包、运维等企业，为光伏发电提供社会化中介服务。利用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，为投资商、电力用户、电网企业、专业运维公司提供融资、总成、运营、技术、安全、计量、信息等七项服务内容，解决光伏电站运行监控、运维管理、交易结算、电费结算等瓶颈，保障光伏电站运维无障碍。