依托国家和各级政府的补贴、补助政策，西安市的分布式光伏发电市场逐渐火热起来，因为补贴落实后，他们投资光伏发电的收益明显改善。 省市政府的分布式光伏补助 陕西省政府2014年底下发文件《陕西省人民政府关于示范推进分布式光伏发电的实施意见（陕政发〔2014〕37号）》，之后，财政厅等联合四部门下发了文件《省级示范推进分布式光伏发电补助资金管理办法（陕财办建[2015]133号）》，对政府文件精神进行了解释和执行标准的明确。 西安市政府办公厅2015年8月11下发文件《西安市关于推进分布式光伏发电应用实施方案（2015-2017年）》市政办发[2015]57号，明确了西安市的分布式光伏发电补贴政策。 省市两级政府的分布式光伏示范补助都是按装机容量，执行一瓦一元的补助标准，为事后一次性补助，符合条件可以叠加享受。 关于补贴的具体内容也是基本一致：在落实好国家现有电价补助政策的基础上，省级、市级财政资金按照每瓦一元的标准，给予一次性事后投资补助。按照示范项目采购的“省内企业生产的光伏组件和逆变器总金额÷全部光伏组件和逆变器总金额×装机容量×1元（内容摘自陕财办建[2015]133号文）”标准进行相应的补贴。从2015年1月1日起至2017年12月31日，期限3年。 西安市一般工商企业4年可回本 一般工商业企业电费按峰、平、谷各时间段来收费的。比如西安市一般工商业用电企业的各段电价是：峰段每度1.2473元，平段每度0.8451元，谷段0.4430元。 我们给企业客户算算装光伏发电的收益，在企业所属的办公楼厂房屋顶安装分布式光伏发电系统，为方便计算并考虑企业易于实现的投资量，暂按装机功率100KW计算，项目总投资量约为80万元左右，对冲省、市两级无税的装机补贴是20万元，实际投资为60万元左右。根据本区域太阳能辐射平均值，太阳能每瓦年发电额约为1度左右。企业光伏系统发1度电的收益是国家度电补贴0.42+白天平均的电价1元（未考虑余电上网情况），合计1.42元（税前），税后收益合计约为1.36元（未考虑50%即征即退）。 装机100kw时，一年发电10万度左右，收益是13.6万元。4.4年就收回投资了，光伏电站按25年寿命计，企业经济效益、环保效益双丰收。 为了大力推广光伏发电，西安市发改委出台了细则文件，对项目备案、接入、验收和补贴的办理流程不断简化和确认，给企业和个人投资光伏发电提供了更好的环境和条件。 农户（个人）屋顶发电不断增多，需引导和鼓励 西安市光伏发电补贴政策出台后，博威新能源每天接若干个咨询电话，绝大多数都是农户或老家在农村的年轻人打来的，面对一个新的可以获得收益的长寿命产品，大家表示出深厚兴趣。持续安装的几户个人光伏发电项目，都会使部分周围邻居产生装机愿望。 目前已经安装的农户屋顶光伏项目，大部分是按“全额上网”形式设计安装的，按1元1度的电费核算，5年多就可以收回投资了。而由于近期国家电网公司关于补贴差额不垫付的问题，以及已并网的项目一起以来也没有收到补贴，使得好多企业和个人投资者对光伏发电的上网电费、国家补贴以及政府的补贴能否到位产生了更多的疑虑和担心，刚升温的分布式光伏发电市场又蒙上一层阴影。 做为专业的分布式光伏发电系统公司，我们建议并希望国网公司把现场勘查、验收、装表、签合同、送电等各环节的工作流程化、制度化、透明化、让系统公司了解验收规范和技术要求，市场也期待政府有更多的支持和服务。 |
